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本報(bào)訊記者唐佳麗報(bào)道完善縣鄉(xiāng)財(cái)政體制改革，充分激發(fā)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商引資發(fā)展經(jīng)濟(jì)的內(nèi)生動(dòng)力。8月17日，省財(cái)政廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，3年內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)新增財(cái)力全部留給鄉(xiāng)鎮(zhèn)的政策紅利初步釋放，許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)成為我省招商引資的新興力量。
統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，今年上半年我省鄉(xiāng)鎮(zhèn)占41個(gè)縣（市）一般預(yù)算收入的比重由上年同期39.7%提高到43%，全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成一般預(yù)算收入103億元，比上年同期增長(zhǎng)28%，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)已提前完成全年收入任務(wù)。截至目前，全省916個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中，899個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)已完成了國(guó)庫(kù)的設(shè)立、恢復(fù)工作，約占鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的98.1%。在誰(shuí)發(fā)展，誰(shuí)受益的政策激勵(lì)下，縣、鄉(xiāng)、村發(fā)展經(jīng)濟(jì)的積極性得到提升，招商引資想干事，能干事的動(dòng)力得到激發(fā)。
時(shí)進(jìn)三伏，朝陽(yáng)市喀喇沁左翼蒙古族自治縣新招商引資項(xiàng)目的建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)熱力不減。由尤杖子鄉(xiāng)引進(jìn)投資5億元的北京通美晶體科技項(xiàng)目，正在進(jìn)行廠房建設(shè)；由草場(chǎng)鄉(xiāng)引進(jìn)投資2.7億元的北京巨東鑄工項(xiàng)目，正在進(jìn)行設(shè)備調(diào)試；由水泉鎮(zhèn)引進(jìn)投資6000萬(wàn)元的森川日用品生產(chǎn)項(xiàng)目，正在進(jìn)行設(shè)備安裝&;&;像喀左縣這樣火熱的招商引資成果建設(shè)場(chǎng)面，在朝陽(yáng)市并不少見(jiàn)。推行縣鄉(xiāng)財(cái)政體制改革以來(lái)，截至6月末，朝陽(yáng)市176個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)街僅為開(kāi)發(fā)區(qū)就洽談引進(jìn)項(xiàng)目241個(gè)，其中已落地41個(gè)。
這樣的場(chǎng)面，也是我省鄉(xiāng)鎮(zhèn)主動(dòng)發(fā)展經(jīng)濟(jì)積極性明顯提高的一個(gè)縮影。據(jù)省財(cái)政廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，目前，全省縣鄉(xiāng)財(cái)政體制調(diào)整工作已如期完成。全省76個(gè)設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縣（市、區(qū)）全部出臺(tái)了完善縣鄉(xiāng)財(cái)政管理體制文件，縣（市、區(qū)）在出臺(tái)體制調(diào)整文件前均經(jīng)過(guò)了充分調(diào)研、論證、征求意見(jiàn)，且大部分縣（市、區(qū)）以黨委、政府的名義制發(fā)，并在規(guī)定時(shí)限內(nèi)核定鄉(xiāng)鎮(zhèn)收支基數(shù)上報(bào)省財(cái)政。同時(shí)，各地區(qū)還因地制鄉(xiāng)鎮(zhèn)新興的行業(yè)宜補(bǔ)充完善了飛地經(jīng)濟(jì)和招商引資收入分享政策，激勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展經(jīng)濟(jì)多干多得。
完善縣鄉(xiāng)財(cái)政管理體制，也得到了廣大村干部的熱烈歡迎和積極響應(yīng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)在宣傳省委、省政府政策同時(shí)，還明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村之間的收入增量全留或分成政策，村干部請(qǐng)能人回鄉(xiāng)、企業(yè)進(jìn)鄉(xiāng)、項(xiàng)目留鄉(xiāng)的主動(dòng)性明顯增強(qiáng)，鄉(xiāng)村振興的地基不斷夯實(shí)。
改革紅利初步釋放之后，鞏固發(fā)展改革成果更為關(guān)鍵。下一階段，我省將加大定點(diǎn)督辦力度，力爭(zhēng)8月底前實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)庫(kù)建設(shè)全覆蓋。同時(shí)，將密切關(guān)注已設(shè)立的鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)庫(kù)運(yùn)行情況，堅(jiān)決杜絕建而不用等問(wèn)題，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)庫(kù)發(fā)揮作用，還將推進(jìn)財(cái)力下沉，增強(qiáng)縣級(jí)財(cái)政統(tǒng)籌保障能力，緩解體制運(yùn)行初期縣級(jí)財(cái)政運(yùn)行壓力，不斷激勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展經(jīng)濟(jì)、增加收入積極性，加大對(duì)存量項(xiàng)目的服務(wù)、扶持力度，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施全過(guò)程、全天候服務(wù)，加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商引資工作的力度。 |
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