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政府工作報告里掘金硬科技這個朝陽行業(yè)即將爆發(fā)
經(jīng)濟觀察報
政府工作報告里“掘金”硬科技，這個朝陽行業(yè)即將爆發(fā)
馮慶艷劉創(chuàng)沈怡然/文
它們不止一次出現(xiàn)在政府工作報告中，它們是機會爆滿的朝陽產(chǎn)業(yè)
新一波產(chǎn)業(yè)機會來襲。人工智能和5G（第五代通信技術）被首次寫入政府工作報告，這是幾年來其在整個政策中分量遞增的結果，而被寫入政府工作報告背后，意味著這個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展上升到了國家戰(zhàn)略，在舉國關注下很可能正進入爆發(fā)前夜。
而與其一起并列的是，新材料、集成電路、生物制藥，這些都是政府工作報告里的“加快培育壯大新興產(chǎn)業(yè)”部分特別強調的新興產(chǎn)業(yè)，它們不止一次出現(xiàn)在政府工作報告中，這意味著它們仍是機會爆滿的朝陽產(chǎn)業(yè)。
自2015年以來，“中國制造2025”已連續(xù)三年在政府工作報告中被提起。今年除了“深入實施”的表述外，還特意強調“加快大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)應用”，后三者是“以新技術新業(yè)態(tài)新模式，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)、管理和營銷模式變革”的有力抓手。經(jīng)過摸索、上下波折，這些產(chǎn)業(yè)陸續(xù)進入了新的發(fā)展階段，離真正的市場爆發(fā)更近了一步。
一
人工智能，經(jīng)歷了兩次低谷，卻又在上世紀50年代和80年代迎來過兩次高潮，但都沒有實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化應用。
近年來，不論谷歌、微軟、IBM、百度等科技巨頭，還是科研機構，都把人工智能的研究當做重點。
去年大戰(zhàn)李世石勝出之后，人工智能開始探索商業(yè)結合。這背后有著三大主因，一是，人工智能產(chǎn)業(yè)是智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心，是其他智能科技產(chǎn)品發(fā)展的基礎；二是，從智能手表、手環(huán)等可穿戴設備，到服務機器人、無人駕駛、智能醫(yī)療、等智能科技的興起，大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等應用的深入發(fā)展，都促進了人工智能的發(fā)展。三是來自各國政府對人工智能產(chǎn)業(yè)鏈的相關節(jié)點，扶持政策力度越來越大。
納入今年的政府工作報告，則意味著人工智能的發(fā)展將上升到國家戰(zhàn)略，這并非一日之功，而是其在整個政策中分量遞增的結果。
今年2月的中國科學技術部舉行的新聞發(fā)布會披露，“科技創(chuàng)新2030—重大項目”已啟動4個試點，近期或將新增“人工智能2.0”。
較早一點的1月10日，在全國科技工作會議中，科技部部長萬鋼透露目前正在編制人工智能的專項規(guī)劃。
而去年更是政策迭出的一年。去年7月，在國務院印發(fā)的《“十三五”國家科技創(chuàng)新規(guī)劃》中，人工智能被作為新一代信息技術中的一項列入規(guī)劃。去年5月23日，國家發(fā)展改革委、科技部、工業(yè)和信息化部、中央網(wǎng)信辦四部門聯(lián)合印發(fā)了《“互聯(lián)網(wǎng)+”人工智能三年行動實施方案》，培育發(fā)展人工智能新興產(chǎn)業(yè)，推進重點領域智能產(chǎn)品創(chuàng)新，提升終端產(chǎn)品智能化水平。在那之前，去年3月“人工智能”一詞首次被寫入“十三五”規(guī)劃綱要。
2015年7月人工智能在《國務院關于積極推進“互聯(lián)網(wǎng)+”行動的指導意見》中首次在國家層面提出。
這些文件無疑為我國人工智能事業(yè)的發(fā)展指明了方向，近年來我國人工智能事業(yè)取得的重大成就正是國家政策大力支持的結果。單以《“互聯(lián)網(wǎng)+”人工智能三年行動實施方案》為例，帶來了主要有資金和標準兩方面的政策支持，資金方面，資金來源包括3個方面，國家預算內資金、專項建設基金等；完善天使投資、風險投資等融資渠道；鼓勵通過債券融資等方式支持企業(yè)發(fā)展，支持有條件的人工智能企業(yè)發(fā)行公司債券。在標準方面將建立人工智能領域融合標準體系，建立并完善基礎互聯(lián)互通、行業(yè)應用、網(wǎng)絡安全等技術標準。
多種因素綜合之下，國內外的高科技公司以及風險投資機構紛紛布局人工智能產(chǎn)業(yè)鏈。據(jù)統(tǒng)計，2014年人工智能領域全球投資額為10億美元，同比增長近50%。2015全球人工智能公司共獲得近12億美元的投資，這個數(shù)字放在過去20年來看，已經(jīng)超過了其中17年的投資總額。2016年前三個月的不完全統(tǒng)計顯示，全球在人工智能領域的投資已經(jīng)超過4億美金。
來自量化分析公司Quid的數(shù)據(jù)顯示，至2020年，全球人工智能市場規(guī)模將達到183億美元，約合人民幣1190億元。
人工智能產(chǎn)業(yè)鏈可簡單劃為三層，即底層基礎層（硬件存儲與計算資源和數(shù)據(jù)資源等，比如GPU芯片、云計算平臺、傳感器、數(shù)據(jù)）、中間層技術層（算法、模型平臺等，比如感知智能算法、認知智能算法）與上層應用層（硬件產(chǎn)品和軟件與服務，比如無人機、機器人、語音輸入法、虛擬助手、自動駕駛及智能安防）。
渤海證券研究報告顯示，從我國目前人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況看，我國互聯(lián)網(wǎng)巨頭、創(chuàng)業(yè)公司在人工智能基礎層、技術層與應用層的參與熱情均較高，產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)均已涌現(xiàn)出龍頭公司。在基礎層中，有百度、阿里為代表的互聯(lián)網(wǎng)巨頭也有數(shù)據(jù)堂為代表的專業(yè)化數(shù)據(jù)公司；技術層中，百度在機器學習、語音識別與視覺方面均有較深布局，此外如曠視科技、科大訊飛等也分別在其垂直領域有叫深厚的技術儲備積累；應用層中，虛擬助手、智能客服、BI與語音識別和圖像識別等軟件與服務產(chǎn)品較為豐富，硬件產(chǎn)品中諸如服務機器人、教育機器人等產(chǎn)品也處于快速發(fā)展中。
從艾瑞咨詢發(fā)布的中國人工智能產(chǎn)業(yè)全景圖看，我國人工智能產(chǎn)業(yè)目前發(fā)展現(xiàn)狀與國外類似，在基礎層與感知智能技術方面積累較為深厚，圖像識別、語音識別等感知層技術與應用發(fā)展較為完善，而在諸如認知智能技術開發(fā)與應用方面尚未找到突破口。
根據(jù)今年發(fā)布的數(shù)據(jù)，全球范圍內的人工智能公司數(shù)量達到1464家，其中有超過三分之一都有關機器學習。
今年兩會人大代表、科大訊飛董事長劉慶峰表示，2017年將成為人工智能概念與應用的分水嶺，實現(xiàn)人工智能在部分領域的應用落地，比如在教育、醫(yī)療等領域會率先突破。但在資本助推下，人工智能創(chuàng)業(yè)浪潮興起同時浮現(xiàn)一些泡沫。
今年兩會，百度CEO李彥宏有三項提案，全部聚焦人工智能。無獨有偶，全國人大代表雷軍也提出了與人工智能相關的議案。他建議，要從國家層面進行人工智能發(fā)展的頂層設計與專項規(guī)劃，加強人工智能基礎理論研究和核心技術突破，加強人工智能科研人才、技術人才的培養(yǎng)與引進，積極建立人工智能產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新共同體，大力促進人工智能產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。
二
人工智能產(chǎn)業(yè)鏈的底層基礎層，與今年政府工作報告中指出“大力改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)”的新技術新業(yè)態(tài)新模式，即“加快大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)應用”有著千絲萬縷的關聯(lián)。
大數(shù)據(jù)在2014年首次寫入政府工作報告中，至今已連續(xù)四次進入政府工作報告，互聯(lián)網(wǎng)+數(shù)據(jù)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)模式至今仍在繼續(xù)。
中國大數(shù)據(jù)市場起步于2009年前后，經(jīng)過幾年萌芽發(fā)展，彼時落地艱難、行業(yè)混亂，而2014年大數(shù)據(jù)發(fā)展上升到國家戰(zhàn)略之后，到2015年政策持續(xù)力挺下進入高速發(fā)展期，去年又進入成熟期。
2016年從國家各部委到地方政府都有關于大數(shù)據(jù)的政策出臺，據(jù)調研機構IDC預測，大數(shù)據(jù)分析及其相關的市場的復合年增長率將達到26.4%，在2018年全球將發(fā)展到415億美元的規(guī)模，到2020年大數(shù)據(jù)分析技術將成為所有國家經(jīng)濟增長的關鍵動力。
“國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略”2015年被納入“十三五”規(guī)劃綱要（草案），大約兩年之后，今年1月17日，工業(yè)和信息化部就正式印發(fā)了《大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）》。
政策連連力挺下，大數(shù)據(jù)市場培育不斷成熟，信息行業(yè)（互聯(lián)網(wǎng)和電信）、政府、金融目前乃至未來都是投資重點，醫(yī)療、零售、交通、環(huán)境、智能家居、未來小區(qū)等領域的大數(shù)據(jù)應用范圍正在不斷擴大。數(shù)據(jù)淘金和數(shù)據(jù)創(chuàng)業(yè)仍將持續(xù)。
暴風金融CEO史化宇曾接受經(jīng)濟觀察報采訪時透露，暴風集團有了幾百人規(guī)模的DT數(shù)據(jù)分析部門（大數(shù)據(jù)業(yè)務），專門做數(shù)據(jù)分析和挖掘有價值信息，提供給包括暴風金融在內的各個業(yè)務板塊。
自2006年8月，在業(yè)界首次提出“云計算”概念以來，云計算發(fā)展至今已十年有余，十多年來，各種類型的企業(yè)紛紛擁抱云計算，云計算幾乎改變了整個IT產(chǎn)業(yè)格局。
云計算納入政府工作報告要比大數(shù)據(jù)晚一年，2014年大數(shù)據(jù)首次進入政府工作報告，云計算則頻頻出現(xiàn)在當年各地政府工作報告中，不過自2015年以來，云計算已連續(xù)三年與大數(shù)據(jù)并列納入政府工作報告之中。
為了激活云計算的發(fā)展，國務院在2015年就出臺了《關于促進云計算創(chuàng)新發(fā)展培育信息產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)的意見》（簡稱“5號文”）、《國務院關于積極推進“互聯(lián)網(wǎng)+”行動的指導意見》（簡稱“40號文“）、《促進大數(shù)據(jù)發(fā)展行動綱要》（簡稱”50號文“）等政策。
5號文的意義重大，它是幾年來乃至未來指導我國云計算發(fā)展最重要的政策依據(jù)，實現(xiàn)我國自主云計算產(chǎn)業(yè)的快速有序發(fā)展是其最終目標。
政策指導下，云計算技術體系將逐步完善，發(fā)展水平將得到大幅提升，尤其是隨著工信部“工業(yè)云服務平臺試點示范”工作的持續(xù)推進，將會有越來越多的制造企業(yè)構建私有云平臺或依托公有云開展服務，進一步提升面向制造業(yè)的云計算服務水平。
據(jù)IDC預測，2017年中國公有云（主要指IaaS、PaaS）市場規(guī)模將超過150億元，基于大數(shù)據(jù)、人工智能等帶動的云計算消費將進一步提升公有云的市場需求和空間。預計到2020年，全球云計算市場規(guī)模將達到3900億美元。
值得關注的是，云計算領域海量數(shù)據(jù)存儲管理、大規(guī)模用戶并發(fā)、數(shù)據(jù)中心綠色節(jié)能等核心關鍵技術環(huán)節(jié)不斷取得突破，云計算在工業(yè)轉型升級、智慧城市建設、食品藥品監(jiān)管、環(huán)境污染檢測等領域得到了廣泛應用，2017年，云計算產(chǎn)業(yè)也將保持高速發(fā)展的態(tài)勢。
物聯(lián)網(wǎng)是繼計算機、互聯(lián)網(wǎng)與移動通信網(wǎng)之后的第三次信息產(chǎn)業(yè)浪潮，被列為國家重點發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一。
12年前的2005年11月，在突尼斯舉行的信息社會世界峰會（WSIS）上，國際電信聯(lián)盟（ITU）發(fā)布了《ITU互聯(lián)網(wǎng)報告2005：物聯(lián)網(wǎng)》，正式提出了“物聯(lián)網(wǎng)”的概念。
2009年奧巴馬就任美國總統(tǒng)后，將“智慧地球”概念上升至美國的國家戰(zhàn)略，由此引發(fā)了世界各國對物聯(lián)網(wǎng)的追捧。在中國，“物聯(lián)網(wǎng)”最早被稱為“傳感網(wǎng)”，中國的傳感網(wǎng)發(fā)展起步較早，中科院早在2000年前就啟動了傳感網(wǎng)研究，先后投入數(shù)億元。
相較于常常并列一起提的大數(shù)據(jù)、云計算，物聯(lián)網(wǎng)早在2010年便與新材料、生物醫(yī)藥一起，列入過當年的政府工作報告，7年來物聯(lián)網(wǎng)也屢屢被寫入政府工作報告。
隨著電信網(wǎng)絡特別是無線網(wǎng)絡的擴展，傳感技術的發(fā)展，隨著行業(yè)標準完善、技術不斷進步、國家政策扶持，我國推廣物聯(lián)網(wǎng)的條件逐步成熟。中國的物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)將延續(xù)良好的發(fā)展勢頭，為經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定增長提供新的動力。
物聯(lián)網(wǎng)作為通信行業(yè)新興應用，在萬物互聯(lián)的大趨勢下，市場規(guī)模將進一步擴大。預計到2020年，中國物聯(lián)網(wǎng)的整體規(guī)模將超過1.8萬億元。物聯(lián)網(wǎng)設備及服務提供商、物聯(lián)網(wǎng)應用主體等等，對物聯(lián)網(wǎng)行業(yè)發(fā)展都偏樂觀。
國家工信部明確提出要進一步研究建設物聯(lián)網(wǎng)，加快傳感中心建設，推進信息技術在工業(yè)領域的廣泛應用，物聯(lián)網(wǎng)應用到公共事業(yè)，將技術引入到水務、照明、環(huán)保、電網(wǎng)、交通、消防等多個領域，幫助政府實現(xiàn)對城市的智能化管理，著力打造真正的“智慧城市”。未來物聯(lián)網(wǎng)將滲透到人類社會生活的各個產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)，為人類生產(chǎn)生活帶來巨變。
與此同時，近年來“互聯(lián)網(wǎng)+“、”智能制造“也屢屢被納入政府工作報告，物聯(lián)網(wǎng)、“互聯(lián)網(wǎng)+”、“智能制造“三者之間將共同享受這些政策帶來的諸多政策紅利。
三
集成電路與大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)都與人工智能產(chǎn)業(yè)鏈密切相關，人工智能產(chǎn)業(yè)鏈中的底層基礎層幾乎包括了前邊幾個產(chǎn)業(yè)的所有關鍵技術和產(chǎn)品，而首次納入政府工作報告的5G（第五代移動通信）也是人工智能技術突破必不可少的因素之一。
集成電路（半導體芯片）半導體芯片被喻為“工業(yè)糧食”，廣泛應用于計算機、網(wǎng)絡通信、電子消費等多個產(chǎn)業(yè)，關涉國家信息安全、國防安全建設。
隨著智能移動終端、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等產(chǎn)業(yè)需求的增長，在萬物互聯(lián)時代即將到來之時，集成電路扮演著越來越重要的角色。
中國是全球第一大半導體市場，但長期以來高度依賴進口。一度，進口芯片金額以美元計算甚至高于進口原油金額。
為了打破高度依賴進口的現(xiàn)狀，中國從1990年代以來一直致力于扶植本土半導體產(chǎn)業(yè)；預期，到2020年，中國自有半導體元件在當?shù)卣w晶片消耗量中的比例將達到21%，而該數(shù)字在2015年時僅13%。
值得關注的是，2015年底國家集成電路產(chǎn)業(yè)投資基金融資超過1000億元，南京、武漢、遼寧等各地政府也在通過設立產(chǎn)業(yè)基金、租稅優(yōu)惠或設立產(chǎn)業(yè)園等多種方式支持半導體產(chǎn)業(yè)。中國政府的產(chǎn)業(yè)基金、投資機構和實體企業(yè)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中，都扮演了重要角色。
5G被首次列入政府工作報告，或意味著5G時代已經(jīng)不遠了。
而作為人工智能發(fā)展的必要條件之一，5G大戰(zhàn)已經(jīng)拉開。隨著5G技術在研究、標準上的進一步發(fā)展，中國企業(yè)已經(jīng)開始提前行動，為搶占這一新興領域進行布局。
面對新的技術和未來的產(chǎn)業(yè)潛力，中國企業(yè)5G領域發(fā)力成果顯著。去年中國華為公司主推的（極化碼）方案，成為5G控制信道eMBB場景編碼方案。成為5G標準的制定者之一，是中國企業(yè)在5G領域的一個突破。中國通信企業(yè)在這領域的競爭中，比以前前進了一大步，這給中國企業(yè)提供了彎道超車的可能性。
未來，隨著物聯(lián)網(wǎng)新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，移動數(shù)據(jù)流量、設備連接、新的場景需求將會對新一代移動通信提出更高的要求，這將是一片新的藍海。
5G產(chǎn)業(yè)鏈上相關的集成電路競爭也變得激烈。近日和高通幾乎同一時間發(fā)布了最新的5G芯片。這意味著5G時代將帶動集成電路、人工智能以及大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等各種相關領域集體變革。
早在2010年新材料便被列入過政府工作報告，2017兩會政府工作報告，再一次將新材料作為培育壯大的新興產(chǎn)業(yè)之一，提出加快新材料技術研發(fā)和轉化。
2016年工業(yè)和信息化部宣布《中國制造2025》“1+X”規(guī)劃體系中，制定新材料發(fā)展規(guī)劃指南。2016年12月，國務院辦公廳成立國家新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展領導小組，由國務院副總理馬凱任組長。
新材料產(chǎn)業(yè)作為高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基石和先導，正充分受益著多類高新技術產(chǎn)業(yè)崛起，無論是國防軍工、航空航天等傳統(tǒng)高科技產(chǎn)業(yè)迭代，還是云計算、物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術普及，下游應用的需求拉動都將成為新材料產(chǎn)業(yè)的重要發(fā)展機遇�！案鶕�(jù)‘十三五’規(guī)劃，我國新材料產(chǎn)業(yè)規(guī)模年均增速將達到20%，2020年將達到5萬億元；目前已初步形成長三角、珠三角、環(huán)渤海的產(chǎn)業(yè)集聚園區(qū)。
作為國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一，生物醫(yī)藥作為一種現(xiàn)代療法，正在被廣泛視為有效應對癌癥、糖尿病等重大疾病挑戰(zhàn)的重要手段。
生物制藥正不斷成為投資熱門，甚至包括“國家隊”。近期，科技部、財政部牽頭成立了8支創(chuàng)業(yè)投資子基金，其中5支投向生物醫(yī)藥、生命健康領域。波士頓咨詢報告稱，從現(xiàn)在到2020年，中國整體的醫(yī)療支出的年均復合增長率將達到5%-10%。根據(jù)市場預期，僅僅是生物仿制藥市場，就有望從2009年的4400萬美元增至2019年的3.5億美元。
被稱為“永不衰落的朝陽產(chǎn)業(yè)”，生物制藥已經(jīng)成為全球醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)最具爆發(fā)力的細分領域。全球銷量最高的生物藥年銷售額可超百億美金，如阿達木單抗。
全球范圍內，醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)最大的并購也發(fā)生在生物醫(yī)藥領域，并購金額動輒以百億、千億美金計算。
麥肯錫的報告顯示，中國2015年生物醫(yī)藥研發(fā)投入共計530億人民幣，美國是8千億以上人民幣，中國大概占美國的6%左右，各地也已形成了頗具規(guī)模的產(chǎn)業(yè)集群，如蘇州、上海、北京等都建設生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園。
（本報記者汪曉慧對本文亦有貢獻） |
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