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黨的十八大提出，實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，推動科技和經(jīng)濟緊密結合。智慧城市建設將先進信息技術與先進城市經(jīng)營服務理念有機融合，是提升城市競爭力，實現(xiàn)城市可持續(xù)發(fā)展的重要手段和突破口。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是新興科技和新興產(chǎn)業(yè)的深度融合，對經(jīng)濟社會具有全局帶動和重大引領作用，代表未來經(jīng)濟和技術發(fā)展的新方向。發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，既是加快產(chǎn)業(yè)結構升級和經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重大舉措，也是我國在工業(yè)化尚未完成條件下，著眼未來全球科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點的戰(zhàn)略布局。毫無疑問，智慧城市建設與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，引領著我國未來城市建設與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的兩大方向，是我們在相當長一段時期內(nèi)要努力探索與不斷推進的兩大工作重心。
一方面，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為智慧城市建設提供必要的物質(zhì)保障和技術支撐。所謂智慧城市，就是將先進信息技術與先進城市經(jīng)營服務理念有機融合，集合多種高新技術應用，通過對城市基礎設施、基礎環(huán)境、生產(chǎn)生活相關產(chǎn)業(yè)和設施進行多方位數(shù)字化、信息化的實時處理與利用，充分發(fā)揮空間信息承載應用技術手段的巨大潛力，大幅度提升現(xiàn)代化城市的管理與服務水平。智慧城市，是新一輪信息技術變革和知識經(jīng)濟進一步發(fā)展的產(chǎn)物，是工業(yè)化、城市化與信息化深度融合，并向更高階段邁進的表現(xiàn)。物聯(lián)網(wǎng)、云計算、互聯(lián)網(wǎng)、移動通信等新一代信息技術的不斷革新與融合，為智慧城市建設提供了有力支撐。
另一方面，智慧城市建設也為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了廣闊的市場空間，推動著戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)由開發(fā)實驗走向推廣應用。培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)雖然關鍵在技術，但先導是市場。如果沒有穩(wěn)定、巨大的市場需求，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)終將難以成長壯大。智慧城市建設，需要首先構建大量智能化基礎設施，通過廣泛地采用物聯(lián)網(wǎng)、云計算、人工智能、數(shù)據(jù)挖掘、知識管理等技術，提高城市規(guī)劃、建設、管理、服務的智能化水平，使城市運轉(zhuǎn)更加高效、敏捷、低碳與和諧。因此，智慧城市建設對促進新一代信息技術產(chǎn)業(yè)的成長是一個重要發(fā)展契機，對具有廣闊前景的云計算、物聯(lián)網(wǎng)的設備制造業(yè)產(chǎn)生巨大的市場需求，尤其將城市現(xiàn)代服務業(yè)的范圍、規(guī)模和質(zhì)量提升到一個嶄新的水平。智慧城市建設本身的不斷發(fā)展與升級，必將進一步推動智能交通、數(shù)字城市管理、城市安防、醫(yī)療信息化、綠色建筑、地理信息、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。加快建設智慧城市步伐，有助于促進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為相關產(chǎn)業(yè)落地提供機會。
智慧城市建設與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，二者關系密切，互相促進，你中有我，我中有你。物聯(lián)網(wǎng)、云計算等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是智慧城市建設的基礎，智慧城市建設則是物聯(lián)網(wǎng)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的具體應用。只有戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展良好，智慧城市建設才有充分的技術和物質(zhì)保障。同時，在智慧城市建設中，包括物聯(lián)網(wǎng)、云計算、城市光網(wǎng)等在內(nèi)的一大批新興技術、新興產(chǎn)業(yè)將擁有廣闊的用武之地。從而使戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)得到迅速推廣和應用，使其廣泛惠及民生，更好地為城市管理與社會發(fā)展服務。
然而，無論是智慧城市建設還是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展都是一項龐大而復雜的工程。鑒于二者之間關系緊密，我們在實施智慧城市建設與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中，需要將二者聯(lián)合起來，加強領導，統(tǒng)籌規(guī)劃，分步實施，搞好協(xié)調(diào)。
首先，要組建相關領導機構，吸收政府相關部門負責人、相關領域?qū)＜�、相關企業(yè)代表參加，建立起政府、企業(yè)與城市相關領域的協(xié)調(diào)機制，共同制定和實施智慧城市建設與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體規(guī)劃。
其次，確定發(fā)展重點和發(fā)展步驟。物聯(lián)網(wǎng)、云計算等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是智慧城市的技術基礎，其發(fā)展前景雖好，但仍處于起步階段，技術還不夠成熟，國內(nèi)現(xiàn)有規(guī)模較小，從而導致智慧城市建設成本過高，無法迅速開展。因此，首先降低物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)電子硬件成本和系統(tǒng)集成軟件成本，這對促進智慧城市建設的全面和迅速展開大有助益。云計算是構建智慧城市的資源池和綜合平臺基礎。整個產(chǎn)業(yè)分成基礎構架式服務、平臺式服務、軟件式服務三個領域，云計算是技術、運營和商業(yè)模式的協(xié)同，關鍵技術是基礎，商業(yè)模式是要點，運營能力是核心。云計算將會成為不可或缺的基礎服務，信息云也將成為人們最關注的重點。因此，現(xiàn)實工作中，可采取信息化領先發(fā)展和帶動策略。 |
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